La propuesta considera una disminución del 10,1% al presupuesto del Ministerio de las Culturas. El jefe de la cartera aseguró que hay fondos suficientes, mientras que las asociaciones de funcionarios expresaron su rechazo y acusan “inconsistencias técnicas”.
Por Catalina Escobar Santana
La publicación del proyecto de ley Presupuesto 2027 dejó al descubierto una dura realidad para las culturas en Chile: una disminución del 16,5% respecto del Presupuesto 2026. El mayor corte de la navaja se los llevan las Iniciativas de Inversión Cultural, cuyo presupuesto baja un 64,8%, pasando de $22.840 millones a solo $8.039 millones, con una contracción especialmente fuerte en los recursos ligados al MOP, que pasan de $11.671 millones a $360 millones, una baja del 96,9%.
Los únicos dos aumentos en el presupuesto corresponden a la creación del Fondo Nacional de Fomento y Desarrollo de la Artesanía, partida que contará con $300 millones según el proyecto de ley, y la suma de $2.202 millones para la participación de Chile en la Feria Internacional del Libro de Frankfurt 2027.
En total, el presupuesto del Ministerio pasa de $527.326 millones en 2026 a $440.518 millones en 2027, una disminución del 16,5% en el presupuesto global. Sin embargo, en la práctica, la disminución total del presupuesto del Ministerio es del 10,1%, teniendo en consideración que debido a los recortes y ajustes técnicos implementados durante los primeros 6 meses de gobierno del presidente Kast, el presupuesto de la cartera pasó de los $527.326 millones originales a los $489.899 millones con los que finalmente terminó funcionando este año.
Los recortes en cifras
Los fondos de fomento cultural incluidos en la partida pasan de $85.430 millones a $74.453 millones, una disminución de un 12,9%. El mayor recorte lo sufre el Fondo Nacional de Fomento del Libro y la Lectura, cuyos recursos bajan desde $13.323 millones en 2026 a $10.416 millones en 2027, una reducción de 21,8%. Le sigue el Fondo de Artes Escénicas, que pasa de $12.895 millones en 2026 a $10.431 millones en el presupuesto del próximo año, con una reducción del 19,1%. En tercer lugar está el Fondo de Fomento Audiovisual, que pasa de $30.000 millones a $25.127 millones, equivalente a una disminución del 16,2%.
En Música el recorte implica una baja del 7,9%, pasando de $10.198 millones a $10.052 millones para el próximo año, mientras que el Fondo Nacional de Desarrollo Cultural y las Artes registra la menor variación de todos, con una disminución del 0,9% pasando de $18.293 millones a $18.124 millones. El bloque de Actividades Programáticas de las Culturas y las Artes pasa de $229.449 millones a $200.642 millones, una caída del 12,6%. Dentro de este ítem se encuentra el Pase Cultural, que sufrirá una caída del 50,8% en su presupuesto, pasando de $6.101 millones en 2026 a $3.000 millones en 2027. El beneficio se reconfigura como un aporte único de $75.000 destinado a cerca de 40 mil familias.
La defensa del ministro Undurraga
El ministro de las Culturas, las Artes y el Patrimonio, Francisco Undurraga, defendió la partida presupuestaria para su Ministerio en el proyecto de Ley de Presupuesto 2027, asegurando que la reducción del 10,1% en los recursos para el próximo año no afectará las principales líneas concursables ni los recursos destinados a la gestión de museo y organismos colaboradores. Según explicó, parte del ajuste responde a recursos que fueron considerados en el presupuesto anterior que ya no forman parte de la planificación del próximo año.
El secretario de Estado también apuntó a las necesidades de infraestructura patrimonial que surgieron luego de los eventos climáticos de este invierno, asegurando que existen obras que requieren de atención urgente, como es el caso de museos y bibliotecas ubicados en las zonas más afectadas al sur y al norte del país.
Ante la consulta por el papel de los privados frente a la disminución de recursos estatales, Undurraga destacó la Ley de Donaciones Culturales y mencionó el apoyo de empresas como BHP y COPEC en el caso del Festival Teatro a Mil.
En el conversatorio “La industria audiovisual como promotora de la imagen y la cultura de Chile”, organizado por la Facultad de Comunicación de la Universidad de los Andes, el ministro Undurraga se refirió a los posibles recortes de su cartera anunciados en el proyecto de Ley de Presupuesto 2027. Allí, planteó que el apoyo público a las culturas debe convivir con una mayor capacidad de emprendimiento y con la búsqueda de modelos que permitan desarrollar proyectos más allá de los recursos fiscales.
Sin embargo, el secretario de la cartera aseguró que esa mirada no supone abandonar el respaldo estatal a las industrias creativas, sino que busca fomentar el espíritu emprendedor, “pero que sea emprendedor no como un fin, sino como un medio”, precisó.
Pese a su visión positivista, reconoció las restricciones presupuestarias a las que se enfrenta su cartera. “Presentamos un presupuesto ajustado, pero creemos que va en la línea correcta, que es apoyar todas las líneas de creación y también la línea audiovisual”, sostuvo, y aseguró que “aquí no hay malas noticias. Aquí lo que hay es que hay un mundo que nos aborda a todos nosotros, tenemos que ver cómo nos unimos y lo conducimos”.
La reducción al presupuesto de Patrimonio y Memoria
En la partida que respecta al Patrimonio, el Fondo del Patrimonio se reduce un 45,3%, bajando de $5.774 millones a $3.160 millones para este 2027, mientras que el Fondo de Mejoramiento Integral de Museos cae un 19,6% y el de Mejoramiento Integral de Bibliotecas un 57,9%. Por su parte, las Actividades Programáticas del Patrimonio disminuyeron un 10,5%, pasando de $155.523 millones a $139.178 millones, y las Iniciativas de Inversión Patrimonial bajan de $79.006 millones a $66.183 millones, una disminución del 16,2%.
En cuanto al presupuesto destinado a preservar la memoria, el Programa Sitios de Memoria pasa de $915 millones a $683 millones, una reducción del 25,3%, sin embargo se mantienen transferencias específicas a instituciones como la Corporación Parque por la Paz Villa Grimaldi ($415,5 millones), Londres 38 Casa Memoria ($419,6 millones), el Memorial de Paine ($172,1 millones) y la Fundación Museo de la Memoria ($2.642 millones), entre otras.
Sobre la reducción de 25,3% para el Programa de Sitios de Memoria, el ministro Francisco Undurraga, jefe de la cartera, hizo la distinción entre el presupuesto general y los recursos individuales de determinados sitios, y aseguró que existen otras vías de financiamiento para proyectos de infraestructura. Lo que sí, fue categórico en señalar que los sitios de memoria no sufrirán recortes. “Todos los sitios de memoria, como Neltume, Villa Grimaldi, Estadio Nacional, que están en glosa, se les mantiene exactamente el 100% de lo que le dimos este año. No hay disminución en un 25% de los sitios de memoria”, aseguró.
La voz de las asociaciones
A través de un comunicado, la Asociación de Funcionarios y Funcionarias del Ministerio de las Culturas, las Artes y el Patrimonio (AFUCAP) manifestó su rechazo al proyecto de Ley de Presupuesto 2027, el que calificó como “un golpe directo al corazón del desarrollo social, artístico y laboral de Chile”.
De acuerdo con el comunicado, los funcionarios indicaron que los recortes son “despiadados” y que registran “inconsistencias técnicas graves”, ya que aseguran que ninguno de los programas afectados cuenta con evidencia rigurosa o argumentos transparentes que justifiquen el recorte. “Somos nosotras y nosotros, los funcionarios y funcionarias, quienes sostenemos la ejecución de las políticas culturales a lo largo de Chile, y asumimos con convicción el deber ético de alzar la voz en defensa de los derechos culturales de la población”, agregaron en la declaración.
La Asociación Nacional de Trabajadores y Trabajadoras del Servicio Nacional del Patrimonio Cultural (ANFUPATRIMONIO) se sumó al rechazo y exhibieron especial preocupación por los recortes en el Programa Sitios de Memoria. “Los sitios de memoria permiten ese encuentro entre la historia y el presente y ese encuentro genera un impacto no menor en lo emocional de quien visita, creando una conexión única desde cada sentir. Debilitar su financiamiento es una decisión política: afecta las condiciones en que una sociedad conoce su pasado y transmite lo que no debe repetirse”, dijeron en su comunicado.
Desde la ANFUPATRIMONIO hicieron un llamado al Estado a tomar responsabilidad de la memoria, que, argumentaron, no debería estar supeditado a un presupuesto anual. Los funcionarios hicieron mención al artículo 1, n° 8, de la Ley N° 21.045, que crea el Ministerio de las Culturas, las Artes y el Patrimonio, el cual reconoce la memoria histórica como pilar de la cultura y del patrimonio intangible, vinculándola al respeto de los derechos humanos, la diversidad, la tolerancia, la democracia y el Estado de Derecho.
La directora ejecutiva de la Unión Nacional de Artistas (UNA), Alejandra Jiménez Castro, fue crítica con la postura del ministro Undurraga, quien a sus ojos no defendió la cartera que le fue encargada. “Estamos frente a un nuevo recorte importante en programas relevantes para el sector. Pero más allá de la cifra, lo que nos aflige es constatar una autoridad que no ha sido capaz de defender su cartera ni proteger al sector que le fue encomendado. Nunca lo habíamos visto, de esta manera”, dijo a ArteInformado.
Por su parte, la Asociación de Editoriales de Chile también expresó su rechazo. “La reducción propuesta del 17,6% al Fondo Nacional de Fomento del Libro y la Lectura es un retroceso inaceptable. ¿De qué sirve medir la comprensión lectora si al mismo tiempo se recortan los recursos para que las personas accedan a libros?”, aseguraron.
